
2025前11个月,中国对外贸易顺差首次突破1万亿美元。这不仅证明了美国特朗普政府关税威胁的失败,也成为全球力量对比的转折点,验证了经济主权与发展自主性的关键作用。
为什么中国有底气应对这场美国单方面发动的关税战?中国成功的背后有哪些原因?这场斗争的结果对国际经贸秩序与全球实力格局产生了哪些深远影响?
近日,《还得是中国:为世界护盘的底气与担当》举行图书分享会,该书作者中国人民大学国际关系学院教授金灿荣、中国人民大学区域国别研究院院长翟东升以及国务院发展研究中心世界发展研究所研究员丁一凡,就上述话题展开讨论分享。
以下为文字稿上篇。

翟东升:各位亲爱的观众朋友,大家好久不见。今天我们非常高兴地邀请到金灿荣老师、丁一凡老师两位我的好朋友。什么原因呢?最近我们出了一本书《还得是中国——为世界护盘的底气和担当》。这本书由金老师主编,多位专家学者参与编写,丁老师也是作者之一,我也帮着邀请了一些作者,一起推出了这本书。
这本书讨论的核心是怎么看2025年的这场贸易战,中美之间的博弈,以及美国对全球发动制裁、经济战的整体逻辑下,中美斗争所扮演的角色。
首先我想请主要作者金老师来谈一谈:您怎么看待即将过去的2025年?
金灿荣:2025年快结束了,马上进入2026年,也就是“十五五”规划的开局之年,这两年都很关键。今年我们国家内政外交事情很多,外交上最突出的就是中美之间这一轮非常激烈的贸易博弈。
4月2日,特朗普政府几乎是单方面对全球发动了关税战。结果大家也看到了,大多数国家选择投降,包括我们的邻国越南。越共中央总书记苏林在几个小时内就给特朗普打电话,表示越南对所有美国货物实行零关税。
全世界只有中国一个国家站出来跟他(特朗普)对打。美国在基础关税10%之上,又对中国加征所谓“对等关税”,加了24%,一共34%。中国也对等反制,同样是加34%。
4月9日,特朗普就特别生气,宣布对其他国家的“对等关税”延缓90天,但唯独对中国不行,反而不断加码,先加到84%,后来变成114%,再到125%、145%。结果美国对全球发起的关税战,最后打成了中美关税战。中美之间进行了激烈博弈。
关注这个事态的朋友应该都有印象,这一轮博弈中国是站住了,整体出口没有受到实质性冲击。
12月8日公布了数据,截至11月底,中国贸易顺差达到1.08万亿美元。这是非常了不起的一个成绩,在美国打压、中国对美出口萎缩的情况下,整个对外贸易还在增长,顺差创下历史新高。某种意义上说,中国就是打赢了。所以,要反制特朗普这种不按常理出牌,“还得是中国”。翟老师敏锐地注意到这个事实,觉得值得系统研究,为什么美国在全球横行霸道,偏偏碰上中国就碰壁了?
所以翟老师组织这本书的写作,也感谢天津人民出版社的出版,这本书有好多位作者,我只是其中之一。丁老师、赵宏伟、丁老师的学生薛晓明等等,还有彭波,好几位朋友一块写的。总体来讲,我们希望搞清楚为什么中国现在可以,为什么世界的未来还得看中国?我想搞清楚这个问题,至于回答得好不好还请读者朋友来检验。这本书的装帧挺精美,读起来也十分轻松,不是特别正经的学术著作,但有学术道理,跟踪时事。大家自己来看一看,就可以得出结论。现在和未来,针对美国的霸权主义,是不是“还得是中国”?

美国农业机械制造商迪尔公司警告称,在特朗普关税政策影响下,美国农民损失惨重,拖拉机销量持续下滑图自:迪尔公司网站
翟东升:谢谢金老师。那我想请丁老师谈谈:2025年的这场斗争,中国算不算大胜、完胜,还是总体占优?我个人感觉是处在相对优势位置,不知道您是否同意。
丁一凡:总体看,2025年这一轮贸易战,中国反正是顶住了特朗普的各种关税攻击。他不断调整关税,有一段时间甚至威胁把关税拉到120%以上,这在人类经济史上几乎没有先例。但特朗普最后只是威胁了一下,没有完全落实,因为这些威胁并不具备可操作性。美国市场对中国产品的依赖程度非常高,而特朗普完全不懂,他只是机械地套用历史经验:美国曾经通过关税保护市场、发展工业化。但那是历史上的美国,不是今天的美国。今天的美国已经失去了当年的锐气与能力。
从上世纪90年代推动经济全球化的时代开始,美国的核心目标是通过金融优势和生产外移获取更高利润、降低成本。结果是出现了产业空心化。到今天特朗普发动贸易战时,美国已经失去了当年的产业能力,经济结构韧性大幅削弱,并且高估了用关税威胁别国的能力。
结果是,美国在这一轮贸易战中基本完败。中国虽然赢了,但更重要的是美国完败,没有实现任何战略目标。你去看他们的统计数据,制造业回流没有发生,制造业产出没有明显增长,甚至就业反而在下降。这些数据都摆在那里。特朗普上台将近一年以来搞的这个关税战,所要达到的目标基本没有实现。
因为特朗普是政治素人,只做过房地产生意,对如何管理宏观经济缺乏系统理解。这实际上使得美国陷入一种尴尬境地,他的决策高度依赖直觉,又不愿意承认政策失败、未达效果,不去检讨为何失败,于是只能不断加码推行。这件事本身是很危险的。
正如刚才金老师所说,特朗普刚发动贸易战时,关税大棒挥舞得老高,大部分国家是很害怕的。因为自上世纪90年代经济全球化以来,21世纪最主要的问题是:美国凭借着美元的货币优势成为全球最大的消费市场。许多国家都以美国作为最终出口国,来实现自身的经济增长。这个时候美国就有了一张王牌:我威胁对你关闭我的市场,你的出口下降,经济增长就会受到影响。这样一种观念长期影响美国的决策层,所以他们动不动就威胁加征关税、逼其他国家让步。
但是这个事情正在被从两个方面颠覆。一来,你确实可以靠关闭市场来威胁对手,但如果你高度依赖那个对手,加征高关税只会导致你的整个市场供给不足。供给不足就会面临很多危险,包括通货膨胀的危险、物资短缺的危险。比如超市里的货不够了,或者价格大幅上涨、民众受不了。
第二点,这次关税战过程中,中国对某些稀土产品进行出口管制,导致美国整个的生产下游瘫痪。所以特朗普大大低估了对中国打关税战的影响。
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